Poco después de que el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) de la ONU del 8 de octubre instara a los países a cambiar hacia un nuevo paradigma, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) aboga por un “pacto financiero-climático” para garantizar la financiación de las transiciones necesarias. Con el presupuesto de la UE para el período 2021/2027 a punto de ser aprobado, el adoptado, el CESE presenta la propuesta más ambiciosa entre las instituciones de la UE: el 40% del presupuesto de la UE debe dedicarse a la lucha contra el cambio climático y sus consecuencias, ya sea ambientales, económicas o sociales.
“No habrá empleos ni espíritu empresarial en un planeta muerto”. Depende de nosotros evitar este escenario de pesadilla y debemos actuar ahora, dice el CESE en su dictamen de iniciativa sobre el Pacto de Finanzas y Clima Europeo adoptado el 17 de octubre.
“Si bien creemos que el cambio climático es una de las mayores amenazas para los seres humanos y para nuestro planeta, también vemos las oportunidades que surgen de la necesidad de cambiar la economía de Europa a una sostenible”, dice Rudy de Leeuw, ponente de la propuesta.
Según la Agencia Francesa para el Medio Ambiente y la Gestión de la Energía (ADEME), la lucha contra el cambio climático podría llevar a un aumento neto de de cinco a seis millones de puestos de trabajo para 2050, y la Comisión Europea prevé tres millones de empleos adicionales en el sector de las energías renovables para 2020.
“Detengámonos en el pensamiento nacional retrospectivo y enfrentemos los desafíos del futuro, aprovechando las oportunidades para promover un modelo sostenible que ayude a combatir eficazmente la desigualdad y fortalecer la democracia. Esto no lo puede lograr ningún Estado miembro por sí solo: necesita que Europa actúe colectivamente”.
Invertir en la economía real. La Comisión Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo estiman que se deben asignar 1,11 billones de euros cada año en Europa para luchar contra el cambio climático y sus efectos. “Con el pacto financiero-clima queremos redirigir las vastas cantidades de dinero, que actualmente fluyen en burbujas financieras, hacia la economía real. Esto incluye una mayor inversión en innovación e investigación y desarrollo, con un enfoque especial en la transición energética, las economías circular y colaborativa, y la automatización para evitar la disminución de empleos de calidad “, subraya Leeuw. “Estamos convencidos de que, a largo plazo, solo aquellos que ecologicen su economía se mantendrán en la cima del mercado mundial. Nosotros los europeos podemos convertirnos en los líderes de este desarrollo”.
Europa necesita un plan y los necesarios instrumentos financieros. El pacto financiero y climático requiere el establecimiento de un marco político europeo claro y predecible a largo plazo, con el fin de garantizar la seguridad de la planificación de las inversiones. El próximo marco financiero plurianual (2021-2027) debe promover el desarrollo económico sostenible y empleos de alta calidad contribuyendo a la transición a una economía baja en carbono para 2050. El presupuesto de la UE dedicado a la lucha contra el cambio climático y sus consecuencias debería aumentar desde el 25% actual que propone la Comisión o el 30% que sugiere el Parlamento Europeo para alcanzar el 40%.
El BEI se convertirá en un importante inversor verde. El trabajo del BEI debería acelerarse, no solo en términos de volumen, sino también de su capacidad para asumir más riesgos. La extensión del Plan Juncker a proyectos en el marco del pacto financiero y climático, por ejemplo, permitiría al BEI utilizar la garantía del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas.
También se debe considerar que el BEI se convierta en el banco para el desarrollo sostenible, principalmente para financiar la transición energética, la movilidad ecológica y la innovación, y alejarse de la financiación de proyectos tradicionales. Los proyectos ecológicos deben asignarse de acuerdo con una nueva clasificación europea.
La economía circular, así como las inversiones en la eficiencia energética de los edificios deben fomentarse.
La transición debe ser económica, social y ambientalmente sostenible. Con el fin de promover proyectos sostenibles e identificar áreas en las que las inversiones pueden tener el impacto ambiental y económico más positivo, el CESE apoya el desarrollo de un sistema de clasificación unificado de la UE (taxonomía). Deben otorgarse etiquetas verdes a las inversiones que cumplan con la taxonomía de la UE y los más altos estándares de sostenibilidad, con el fin de garantizar la asignación positiva de las inversiones.
La UE no solo debe fomentar la cooperación entre los Estados miembros, sino también alinear sus propias políticas con el objetivo de apoyar la prosperidad compartida de los empresarios, trabajadores y personas europeos.
En cada acuerdo comercial, las cláusulas sociales y ambientales deben completarse con un compromiso vinculante al Acuerdo de París.
“Nadie debe quedarse atrás”. Este es el credo del CESE, alineado con la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 de la ONU. Es crucial que las pymes, las cooperativas y las pequeñas organizaciones en todos los niveles locales tengan acceso a las finanzas y la I + D. Para garantizar una transición social justa, parte de la financiación debe asignarse a un fondo de ajuste para las regiones y los trabajadores afectados por los sectores en transición. El CESE propone destinar una parte sustancial del Fondo Europeo de Cohesión a los objetivos climáticos y sus beneficios socioeconómicos positivos.
